Foto: freepik.com
Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu je usvojen 2023. godine. Međutim, to ne znači da je u praksi počela primena ovog Zakona, pošto u članu 111., stav 7. Zakona je definisan rok u kojem su poslodavci dužni da organizuju svoje poslovanje u skladu sa Zakonom, a to je rok od DVE GODINE od stupanja na snagu Zakona – DO 7.05.2025. GODINE.
Na novi Zakon smo čekali punih 18 godina i dobro je da je usvojen, mada je ASNS imao primedbe na odlaganje primene Zakona od dve godine. Smatramo da je taj period isusviše dug s obzirom na veliki broj povreda i smrtnih slučajeva zaposlenih, naročito u građevinarstvu.
Cilj donošenja Zakona je da se poveća nivo bezbednosti i zdravlja na radu zaposlenih, da se smanji broj povreda na radu i profesionalnih bolesti.
Ovim Zakonom se postiže usaglašavanje sa DIREKTIVOM 89/391/EEZ o uvođenju mera za podsticanje poboljšanja bezbednosti i zdravlja na radu.
NOVINE:
- Obaveza poslodavca da pribavi rešenje o ispunjenosti uslova za početak rada od strane inspekcije rada.
- Izrada ELABORATA o uređenju radilišta, odnosno gradilišta za radove koji su duži od tri dana.
- Prijava rada gradilišta – 8 dana pre početka.
- Obaveza poslodavca da angažuje medicinu rada za praćenje zdravstvenog stanja zaposlenih.
- Uvođenje ELEKTRONSKOG REGISTRA povreda na radu, koji vodi UPRAVA ZA BEZBEDNOST.
- Povećane su novčane kazne za poslodavca. One se kreću od 1.500.000 – 2.000.000 dinara.
- Uvedene su fiksne novčane kazne, koje će inspektori rada izricati na licu mesta prekršajnim nalogom.
- Inspektorima se daju mnogo veća ovlašćenja. Oni će moći da zaustave rad na celom gradilištu u trajanju od najmanje tri dana i da tu zabranu uruče investitoru, a gradilište vidno obeleže.
- Poslodavac je u obavezi da zaposlenom koji radi noću obezbedi preventivne i periodične preglede.
- Poslodavac je dužan da ukoliko zaposleni više ne ispunjava uslove za rad na radnom mestu sa povećanim rizikom, da ga premesti na drugo radno mesto koje odgovara njegovom zdravstvenom stanju.
- Poslodavac je dužan da zaposlenog na njegov zahtev uputi na lekarski pregled koji odgovara rizicima na radnom mesti i redovnim intervalima, a najkasnije u roku od pet godina od prethodnog pregleda.
- Poslodavac je dužan da osigura zaposlenog za slučaj povreda na radu i profesionalnih obolenja – radi naknade štete.
KRITIKE
- Odloženo dejstvo Zakona. Period od dve godine je isuviše dug.
- Naročito je problematičan član Zakona po kome se inspektor mora najaviti za inspekcijski nadzor – tri dana unapred. Na taj način se daje mogućnost poslodavcu da otkloni sve nepravilnosti.
- Zakon nije pecizno definisao rad od kuće i rad na daljinu.
- Zakon ne reguliše (i ne pomonje) štetna dejstva rada sa azbestom.
- Generalna primedba: U Srbiji je registrovano 400.000 privrednih subjekata. Sve njih kontroliše 250 inspektora. To znači JEDAN inspekor pokriva 1550 preduzeća. Možemo doneti najbolji mogući Zakon, a ukoliko se ne obezbedi KONTROLA poštovanja Zakona – on će biti mrtvo slovo na papiru.
________________________________________________________________________________
Vlada Srbije je na sednici održanoj 17. oktobra 2024. godine usvojila Strategiju bezbednosti i zdravlja na radu u Republici Srbiji za period 2024. do 2027. godine sa Akcionim planom za njeno sprovođenje.
U nastavku prenosimo u celosti tekst Strategije i Akcionog plana.
STRATEGIJA BEZBEDNOSTI I ZDRAVLjA NA RADU U REPUBLICI SRBIJI ZA PERIOD OD 2024. DO 2027. GODINE
Strategije
AKCIONI PLAN
Akcioni plan